在質(zhì)量管理體系審核中,很多審核員對“產(chǎn)品接收準(zhǔn)則”這一概念理解不是十分清楚,存在爭議,給審核工作帶來了一定難度。本人就多年來的審核經(jīng)驗(yàn),談?wù)剬Α爱a(chǎn)品接收準(zhǔn)則”的理解與認(rèn)識,以供參考。
在GB/T 19001-2008標(biāo)準(zhǔn)第7.1c)條款中有“產(chǎn)品所要求的驗(yàn)證、確認(rèn)、監(jiān)視、測量、檢驗(yàn)和試驗(yàn)活動,以及產(chǎn)品接收準(zhǔn)則”的描述。在標(biāo)準(zhǔn)的8.2.4條款還指出“應(yīng)保持符合接收準(zhǔn)則的證據(jù)”。這里提到的“接收準(zhǔn)則”,就是“產(chǎn)品的接收準(zhǔn)則”。而對于“產(chǎn)品的接收準(zhǔn)則”或“準(zhǔn)則概念”,在GB/T 19001-2008標(biāo)準(zhǔn)中并沒有給出明確的定義。審核時(shí)就很難做出評判。但在GB/T19000-2008標(biāo)準(zhǔn)的條款3.9.3中,將“審核準(zhǔn)則”定義為:“用作依據(jù)的一組方針、程序或要求”。從這一定義中可以看出“準(zhǔn)則”是開展各項(xiàng)活動的依據(jù)。其內(nèi)容可以包括確定的方針、制定的程序或相關(guān)的要求,這樣就容易理解了。
在現(xiàn)場審核中,“產(chǎn)品的接收準(zhǔn)則”應(yīng)是對產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)視和測量的依據(jù),作為判定產(chǎn)品或服務(wù)是否合格的依據(jù)。產(chǎn)品的接收準(zhǔn)則可以包括組織規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量特性、顧客提供的產(chǎn)品圖紙和技術(shù)要求或適用的國家法律法規(guī)要求。產(chǎn)品的接收準(zhǔn)則通常以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等方式予以表述,如國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
在組織建立質(zhì)量管理體系時(shí),適用的法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或要求等應(yīng)在文件中予以明確,應(yīng)成為組織質(zhì)量管理體系的組成部分,否則就會遺漏。除國家或組織規(guī)定的產(chǎn)品接收準(zhǔn)則外,顧客關(guān)于產(chǎn)品的特性要求也屬于規(guī)定的產(chǎn)品要求,例如產(chǎn)品圖紙或技術(shù)要求等,也屬于產(chǎn)品接收準(zhǔn)則的范疇。這些顧客的特殊要求,有時(shí)可以不受推薦性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的約束。其一,可以在組織和顧客簽訂的產(chǎn)品購銷合同中規(guī)定,顧客如果要求產(chǎn)品的某項(xiàng)指標(biāo)高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),如果組織向顧客提供的產(chǎn)品達(dá)到了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,但沒有達(dá)到顧客在合同中提供的特殊要求,則這種產(chǎn)品仍然屬于不合格品。其二,在不違反國家法律法規(guī)、國家或行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品安全性能和環(huán)保等要求的情況下,顧客要求組織提供的產(chǎn)品某項(xiàng)指標(biāo)低于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。例如某組織向顧客提供的作為食品原料使用的淀粉產(chǎn)品或組織經(jīng)過“取土配方”或“老囟”向顧客提供的某種囪制品,顧客要求產(chǎn)品的某項(xiàng)指標(biāo)低于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或組織內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),才能滿足顧客的實(shí)際使用要求。在這種情況下,不可能重新制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織也沒有必要為個(gè)別特殊顧客的要求而重新制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并到國家或地方技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)備案,更沒有必要或不需要按新產(chǎn)品進(jìn)行立項(xiàng)。在實(shí)際生產(chǎn)或加工時(shí),只需調(diào)整某項(xiàng)工藝指標(biāo)或調(diào)整某項(xiàng)原料或輔料配方即可達(dá)到顧客的要求,這時(shí),產(chǎn)品的接收準(zhǔn)則仍應(yīng)以顧客的特殊要求為依據(jù)。